在全球经济发展形势日益复杂的背景下,采购管理成为企业价值链管理的核心环节。加强采购管理,对公司实现降本增效实践具备极其重大意义。作为采购管理部门应主动出击,下好“三步棋”,提升采购管理质效,赋能企业高质量发展。
精心谋划,下好“先手棋”。计划是采购管理工作中的“先手棋”,对企业正常运行发挥着重要价值。作为采购管理必须严格审核把关,确保采购计划的可行性、科学性和严肃性。一是规范申报采购计划。结合工作实际,合理制定采购计划申报要求,同时对采购项目提报的原则、项目实施的必要性、前期可行性论证等作出具体规定。二是严格内容审核把关。对提报的采购计划,采购管理部门要会同有关专业部门,按照管理制度和配备标准,从严进行初审,核减不合理项目,确保采购项目的合理性;对提报的采购方式,逐一进行初审、论证和沟通,确保采购方式的合规性。三是规范审核流程。严格按照制度流程规定,经归口管理部门初审、采购办复审后,提交“三项工作”管理委员会审定年度采购计划。
精耕细作,下好“关键棋”。针对采购管理工作中的重点领域和关键环节,采购管理部门必须精耕细作,夯实根基。一是搭建一个平台,线上和线下采购相结合。高标准建设电子采购平台,将一些“零散小”的物资采购业务统一纳入线上实施,代替传统的线下采购场景,实现采购流程规范透明化、采购过程留痕可视化、采购操作全程无纸化。二是完善一个机制,集中和分散采购相结合。建立集中统一的采购管理机制。突出“归口统一、管办分离”,对全系统采购管理工作进行职责梳理、流程再造,将通用性强、技术规格统一的物资和服务采购项目由归口管理部门纳入集中采购。三是完善一个系统,全方位把脉问诊。围绕“采购信息可记录、全程留痕可追踪、数据成果可分析、采购决策可改善”的目标,全方面提升数字化采购管理系统。采购项目全流程线上运行,自动留存操作信息,实现采购进度可实时掌握,采购数据可追溯可复查。系统可将采购过程中沉淀的数据来进行科学地分析处理,输出有明确的目的性的分析报告,为优化采购操作的过程提供相关依据,为企业决策者提供丰富且专业的采购决策支撑。
精准监管,下好“制胜棋”。精准监管是采购计划准确实施,采购机制规范运行的保障,也是“采购管理”这盘棋取胜的关键。保持刀刃向内的狠劲,推行“事前防范、事中监管、事后考核”的监督管理模式。按照采购全主体、全流程、全链条等维度完善制度,逐步形成具有交控特色的“1+N”制度体系。对需求计划、采购方案、组织实施、履约考核、验收支付、经费结算等环节实行“分段运行、分权制衡、多层管控”,坚决扎紧制度“笼子”,及时堵塞管理“漏洞”。将采购业务公开作为采购风险管控的重点,通过现场监督、系统巡察等实现采购业务全流程在线动态监控,同时逐渐完备巡察、审计等各类手段贯通融合的“大监督”格局,加大对采购违法违纪行为的问责处罚力度,反推各环节主体责任落实到位。
健全管理制度,优化机制流程,强化风险管控,提升采购效率和效益是采购管理追求的目标。采购管理永远在路上,只有下好“三步棋”,企业才能实现降本增效,高水平发展的目标。(濮阳市烟草公司 石彩凤)
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