中共十八届三中全会提出，全面深化革新的总方针是完善和开展中国特色社会主义准则，推进国家处理体系和处理才能现代化。环绕加速改动政府职能，有必要深化行政体系革新，立异行政处理办法，增强政府公信力和执行力，这是发挥社会主义市场经济体系优势的内涵要求。当时，我国正处于社会经济转型的重要时期，面临经济、政治、文明、社会和生态文明各范畴深化革新的使命要求，运用现代信息技能与处理办法将各类公共信息体系归纳集成，构建面向全社会的公共处理和服务信息化体系，关于优化政府公共服务、加强市场监管、立异社会处理、进步大众满意度具有十分重要的现实意义。

　　公共处理和服务信息化体系是融信息技能和处理技能于一体，树立在多个公共范畴信息体系根底上的归纳集成体系。与一般处理信息体系不同，公共处理和服务信息化体系具有三个特色：一是集成性。在统筹信息资源现有装备的根底上，树立通用公共信息渠道，完成部分间信息集成、流程集成和处理集成，完成信息资源的最大增值。二是归纳性。公共处理和服务信息化体系经过同享触及民生的有关公共数据，能够有用躲避因为行政资源分配构成的“碎片化”处理现象，进步各级部分公共服务的研判和决议计划归纳水平。三是同享性。公共处理和服务信息化体系着重部分间信息的高速、精确传递，能够下降公共信息的收集和运用本钱。

　　跟着我国各范畴革新的深化，国家正在各范畴规划和树立选用前沿信息技能和先进处理手法的公共处理和服务体系，例如乡镇公共处理和根底资源处理体系、公共卫生环境监测和应急保证体系、城市公共安全和网络安全体系、社会保证和医疗信息体系、智能交通体系等要点项目。但现在公共处理和服务信息化体系作业仍然存在许多问题，如缺少一致规划，部分间和谐机制不健全，存在体系重复建造、资源糟蹋等状况；同享难度大，信息关联性和交互性较弱，然后构成信息孤岛，不能习惯公共处理和服务的革新需求；投入产出不匹配，公共处理和服务体系在建造初期或证明阶段未考虑渐进性改善完善的办法和途径，往往推倒重来，致使投入大、功率低、安稳性差。

　　加速树立服务型政府的客观要求。跟着我国社会转型脚步的加速，广大人民群众对收入分配、住宅和医疗、公共安全和环境卫生等社会处理和服务需求不断增加。环绕立异社会处理赋予公共处理和服务的新要求，以公共利益为主旨，以保证和改善民生、促进社会公平正义为方针，以信息揭露化、决议计划同步化为抓手，构建交融政府公共处理和服务的信息化体系，有利于及时反映和和谐大众各方面各层次的利益诉求，进步各级政府公共政策的剖析、预判和决议计划水平，促进和谐社会建造。

　　加速树立集约型政府的客观要求。当时，继续推进信息科技范畴工业开展，拓宽信息化技能在经济、社会各范畴特别是在新式公共处理和服务范畴的广泛运用已经成为信息化社会的趋势。将公共处理和服务信息化体系作为重要战略性支撑体系，归入政府处理机制革新是遵循新式公共处理理念的开展方向。以节省、高效、同享为导向，施行公共处理和服务一体化信息处理，有用调集人力、物力、财力等处理要素，完成政务信息的高速、安稳、顺利集成，有利于进一步整合政府行政处理资源，深化政务揭露，改善社会处理办法，下降公共处理和服务的运转本钱。

　　加速树立智慧型政府的客观要求。面临经济建造、社会开展和文明生活等范畴的开展，触及大众衣食住行方方面面的大数据亟待整合和和谐。以网格化处理、社会化服务为方向，探究树立交互同享、一体化的归纳服务处理渠道，一方面有利于推进政务揭露，为大众了解信息、处理事项、参加决议计划、监督政府供给便当；另一方面也有利于推进部分联动，为各级政府优化处理流程、进步行政效能供给根据。

　　探究契合我国国情的公共处理和服务信息化体系。在我国社会处理实践中，学习国外先进思想和体系处理理念，结合信息体系工程的最新研讨办法和手法，树立公共处理和服务信息化体系。政府各级行政处理部分需求在顶层规划的规划指导下，采纳“分步施行、要点打破、全面推进”的战略方针，加强各级政府和部分宏观调控责任，拟定信息收集、挂号、保护、交流、揭露的根本准则，树立和完善跨范畴、跨部分的和谐处理机制，强化公共信息体系的一致规划、规划和施行。

　　以集成优化推进信息化体系工程建造。注重“四大集成优化”，即体系结构集成优化；技能、产品和事务流程集成优化；习惯处理和服务体系的集成优化；根底性和运用性研讨以及优化改善的集成优化等。集成优化需求整合资源，改动信息化体系工程社会运作形式，打破职业竞赛独占，加强政府财政投入和政策扶持力度，加强政府职业主管部分对不同职业和体系研制企业之间的联系和谐。

　　树立健全信息同享机制。运用现代信息技能与处理办法，在分层次一致架构准则下树立“全方位、多范畴、广掩盖”的一体化信息渠道，强化信息技能与处理体系的有机交融，对触及民生的公共处理和服务信息施行一致装备、一致处理和一致监控。现阶段要要点环绕公共安全处理、食品药品安全监管、安全出产和环境保护监管以及劳作和社会保证等方面加强信息化渠道建造，加速构建交融政府公共处理和服务的信息化同享机制。

　　树立健全信息联动机制。环绕进步各级政府公共决议计划水平，以“上下联动、横向协同”为方针，探究“数据、渠道、运用、终端”四位一体的信息联动机制，推进公共处理和服务的信息交换、数据互认、决议计划合作，加强对触及民生的公共信息传输、会集、处理、同享和运用的动态处理，完成多主题、多事务的实时监测和快速呼应。

　　增强体系的习惯才能。信息化体系工程的施行是优化改善、继续开展的进程，树立分步施行的战略方针，注重对影响体系运用效能的要害技能和体系的研制和验证，挑选要害范畴试点。应针对多范畴运用、多体系归纳集成的特色，树立敞开一致的体系架构和根底网络，树立同享的信息渠道，加速共性技能运用，防止推倒重来或重复建造。要构成有用的优化改善机制，建立跨范畴、跨部分的政府级和谐组织机构，清晰责任，不断提出信息化体系中各体系的改善方向和施行方针。来历光明网-《光明日报》)

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