本报讯2021年以来，浙江省公安厅针对县级公安机关普遍存在的内部控制机制不完善、内控建设专业力量不足等现情况，以基层实用、促进规范为原则，通过搭建交流平台、梳理制度文件汇编、建设县级公安机关内控指引等方式，上下联动形成合力，推进基层公安机关内控体系转型升级。

　　为切实提升基层公安机关警务保障业务水平和履职能力，及时为各地在财务管理、内控建设中出现的难点疑点问题提供指导和帮助，浙江省公安厅警务保障部搭建全省财务管理人员线上交流群，同步组建答疑团队，落实“有问必答、限期回复”工作机制。机关内部主动协调警保各业务条线、业务警种等部门，外部积极沟通省财政厅、审计厅等部门，每周限期统一回复。

　　交流答疑既为基层财务人员提供解决具体问题的思路和方法，又引导和帮助基层单位建立使用内控方法解决问题的思维模式，为有效提升内控建设水平打牢能力和专业基础。

　　截至目前，全省各地近300名财务人员加入交流群，2021年共集中回复问题36期144个，问题回复被编印成册下发各地，在全省公安警务保障部门取得良好反响。

　　为稳步推进财务管理各项工作的规范化、精细化，警务保障部逐个梳理中央、省级制定的各类财经政策规章、公安机关财务管理制度规范共100余项，形成涵盖预算管理、支出管理、采购管理、基本建设管理以及公安机关财务稽查、涉案财物、举报奖励等各个方面的制度汇编，作为工具书印发全省警保部门，便利基层警保部门系统学习，不断提高政策制度之间融会贯通的能力，促进财务管理等各方面规范化水平的提升。

　　警务保障部坚持以问题为导向，在浙江省财政厅发布的《浙江省省级行政事业单位内部控制指引》基础上，2021年积极探索建立与县级公安机关组织架构和业务特点相适应的内部控制标准化指引。

　　一年来，通过组织业务骨干集中研讨、深入一线基层单位蹲点调研、专业机构合作共建等多种形式，充分开展需求调研，解剖典型问题，形成指引框架，完善建设方案，确保标准化指引与公安业务实战充分融合，真正贴近实战需求。《县级公安机关内部控制指引(2021年版)》(以下简称《指引》)已于2021年底完成编写，并印发全省公安机关。

　　《指引》以外部政策和财政部门内控评价标准为基础，以试点单位为样本，从什么是内控到怎么做内控，从如何评估风险到如何防范风险，从单位组织架构到权力运行规范，从业务流程分析到部门职能分工，系统性全面解构内部控制建设的实施步骤和构建组织保障，为基层公安机关逐步完善单位实际需要的内部控制体系提供了可供参考的方法和示例，得到各地一致好评。

　　县级公安机关可将《指引》作为内控建设“工具书”，参照其提供的方法和示例，充分结合本单位实际及当地政府、财政等部门要求，有效运用内部控制方法，逐步完善满足单位实际需要的内部控制体系。

　　另外，为融入全省数字化改革大局，构建与现代警务模式相适应的警务保障工作体系，警务保障部以“公安大脑”建设为契机，全力推进基层公安机关警务保障信息化建设。

　　今年，组织开展全省公安机关警务保障信息化建设调研，探索建设路径；督促各地全量梳理业务流程，将内控体系融入信息应用，加快打造全流程、一体化、智能化的“浙警智治”体系。同时，鼓励基层公安机关积极参与试点“，先行先试”，试点单位的先进经验和成果将向全省公安机关推广。(浙江省公安厅浙江省财政厅供稿)

上一篇：五粮泰IPO终止：内控治理问题多子公司股权变更存疑 下一篇：邮储银行徐州市分行：深化内控合规管理