十九届中央纪委二次全会工作报告深刻阐述了十九届中央纪委加强纪检监察机关自身建设的思路举措，并提出了明确具体的要求，为加强纪检监察机关自身建设指明了方向。近年来，区纪检监察机关通过畅通举报渠道、加强学习培训、强化监督检查等多种举措，不断增强对纪检监察干部的监督管理力度，取得了一定成效。

　　建立“一岗双责”，形成了区纪委监委主要领导对各班子成员负监督责任，各班子成员对分管科室主任及所联街镇纪（工）委、派驻纪检组纪委书记（纪检组长）负监督责任，科室主任、街镇纪（工）委书记、派驻纪检组长对本科室及本街镇、本部门纪检监察干部负监督责任的责任体系。充分发挥人大的监督作用，主动接受人大的视察，征求意见建议，自觉接受监督。邀请离退休老干部参加纪检监察干部工作座谈交流会, 面对面听取了对纪检监察干部的意见和建议。对纪检监察阶段性工作，及时通过长清廉政网及区委、区政府门户网站进行公开, 畅通信访举报渠道，主动接受社会监督。

　　一是强化学习教育培训。在落实好上级纪检监察部门集中轮训任务的基础上，与时俱进学习党中央、国务院重大方针政策、会议精神、工作部署、法律法规和有关业务知识，提高纪检监察干部的政治素质和业务能力，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实好“三会一课”制度。今年以来共组织了三期业务培训，参加人数共计180人次，组织机关全体人员集中学习了《监察法》《中国廉洁自律准则》等，通过学深学透，树牢“打铁人”自身要做“铁打的人”的理念，让纪检监察干部做到心存敬畏，强化自我监督。二是强化警示教育。组织全区纪检监察干部观看警示教育片：《杨高峰案警示录》、《从严治党向基层延伸——章丘市整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题纪实》、《弄潮儿向潮头立——山东正风反腐2017》等，教育大家常算政治账、经济账、家庭账和自由帐，牢牢守住做人、处事、用权、交友底线，始终做到廉洁自律。三是建立健全民主评议党员制度。通过实行有效的党内民主监督，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用，提高党员廉洁自律的意识，增强党组织的凝聚力。

　　一是严明纪律规定，建立健全机关内部管理制度。健全完善了《区纪委常委会议事决策制度》、《区纪委监察局派驻机构制度汇编》、《机关学习制度》、《机关考勤请假公务出差制度》等管理制度，进一步把民主集中制具体化、制度化、规范化，切实做到用制度管人、管事、管物，并加大了执行力度，有力地促进纪检监察干部廉洁自律、廉洁从政。二是进一步梳理工作流程，完善目标责任制度。各部室对照《中国机关监督执纪工作规则《试行)》进一步梳理工作流程，规范工作程序，按照“谁主管、谁负责”的原则，将工作逐级分解到人，做到人人有责任，个个有目标。要求纪检监察干部按照规则强化自我约束、自我监督，习惯于在“聚光灯下履行职责，在“放大镜”下行使权力，在“显微镜”下接受监督。三是认真落实谈心谈话制度。对新提拔重用的干部，由班子成员进行谈话，对新进工作人员，由分管干部工作的领导以及组织部进行谈话，达到提醒教育干部的作用，进一步增强其纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识。四是强化日常监督，切实防止“灯下黑”。进一步加强对全区纪检监察干部的监督管理。严格落实重要事项报备制度，建立了饮酒报备和外出审批等制度，在节日期间，设立专班，采取多种方式对纪检监察干部有关情况进行监督检查。采用约谈、跟踪督查、专项检查、严格问责等多种措施, 加大对纪检监察干部的监督力度。对发现的涉及到纪检监察干部的问题线索认真核查，决不护短遮丑，做到惩前毖后，治病救人，用铁的纪律锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

　　虽然，区纪委监委在干部监督管理方面进行了一些探索和实践，全区纪检监察干部素质明显提升，但面对新形势、新任务、新要求，全区纪检于部整体素质和自我修养还有待进一步提高，干部监督机制还需进一步细化和完善，8小时之外的监督还需进一步加强，纪检监察干部监督力量还需进一步充实，业务素质还需进一步提高。

　　通过走出去、引进来等多种方式加强学习培训。可以到其他先进地区学习，开阔视野、更新理念；可以争取上级调训名额，参加高层次知识培训，选派优秀干部参训，并做好学习记录，及时向其他纪检监察干部传达学习体会；可以请专家教授、其他地区的业务骨干来授课，学习专业理论知识和实践经验。由于纪检监察工作性质特殊，需要的知识面很广，要不断组织理论知识和业务培训学习，与时俱进，提升纪检监察干部知识水平和业务能力。同时建议上级机关加强对下级机关的业务指导，选调优秀的纪检监察干部参加上级机关的办案工作，达到真正锻炼干部的效果。

　　（二）进一步建立完善权力约束机制，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子

　　有权必受监督，用权不可任性。国家监察体制改革后，纪委和监委合署办公，监督对象更广了，权力范围也扩大了。没有制约的权力必然滋生腐败，纪检监察机关在行使权力上要慎之又慎，在自我约束上要严之又严，必须把权力关进制度的笼子，认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。建立完善一系列制度规范，进一步扎紧制度笼子，拧紧自我监督的螺丝，为依规依纪依法履行纪检监察职责划出“硬杠杠”。

　　通过设立纪检监察干部举报邮箱、意见箱、发放征求意见表和公布举报电话等形式，拓宽监督途径，认真受理群众监督举报。建立8小时外监督制度，规范纪检监察干部8小时外的行为，比如设专人对纪检监察干部的朋友圈、微博、论坛等进行检查，看有无不当言论，发现问题及时提醒，筑牢纪检监察干部意识形态的“防火墙”，切实提高机关自我净化的能力。

　　纪检监察干部监督别人，首先要监督好自己。区纪检监察干部人员多，分布广，涉及到委机关、归口派驻、个别派驻、街镇纪（工）委等，监督工作量很大，而干部监督人员较少，且业务素质水平相对薄弱。可以通过抽调，公开选调等多种方式，选拔业务专、能力强、素质硬的人才，增加人员力量，同时加强业务培训，提高人员自我学习的能力，提升整体素质。

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