随着城市化进程的加快，环境问题日渐凸显。人类对于环境问题逐渐重视，眼下依靠单纯的人力监测、管控来治理环境问题，已经不能够满足城市对日益提升的生态宜居发展需求。大宗物料运输企业作为污染防治的重点，又是监管的难点。运用科学技术手段，提高技防监控能力，实现重点企业门禁全覆盖对大气污染防治意义重大。一直以来，开封市生态环境局在省生态环境厅和市委、市政府的坚强领导下，强力推进门禁系统安装全覆盖、管理全监管、使用全联动，取得了初步成效。

  大宗物料运输企业门禁管理系统平台，以分级管理的形式管理好运输企业门禁，管理物料车尾气排放，确保进出车辆全部达到国四及以上标准，利用互联网技术对省级市级的企业单位车辆进行管控，特别是对大宗物料运输单位入户监督，确保污染物达标排放。

  企业门禁系统安装后联网，以确保利用互联网向平台传输数据，同时接受平台管控。企业门禁系统实现自动识别车牌及其颜色，并通过与省市级平台查询校验车辆是否违规，以获取车辆的进出权限。

  车辆驶入车牌识别范围内，通过车牌识别一体机自动识别车牌号码、车牌颜色，并通过平台对接完成对车辆信息查询校验，校验车辆是不是真的存在违规情况。

  通过管控平台对车辆信息的检验给出结果，并根据获取的结果，控制门岗道闸的起落和车辆的进出。

  企业管控系统通过视频抓拍，自动采集车辆进出厂信息。信息包括车辆进出记录、抓拍照片、视频录像。

  河南大宗物料门禁管控系统根据空气质量指数实现对排放尾气车辆进出企业的管控，对于高排放车辆抓拍取证，并将车辆信息实时推送到环保部门，对于违规车辆将由有关部门依法查处。

  开封市生态环境局移动源污染监管科 科长 张传虎：“大宗物料运输企业门禁系统安装工作，是根据生态环境部办公厅关于印发《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》的函和河南省生态环境厅办公室《关于逐步加强大宗物料运输企业门禁系统管理工作的通知》开展的，最大的目的是推进移动源污染防治工作，持续推进我市空气质量改善。大宗物料运输企业门禁系统是运用智能化、数字化现代科学技术手段，通过门禁系统和手机APP对大宗物料运输企业车辆使用的重点时段、重点行业进行管控，减少车辆污染。”

  2021年5月25日，全省大宗物料运输企业门禁系统建设开封现场会举行。省生态环境厅一级巡视员、副厅长焦飞对我市大宗物料运输企业门禁系统建设工作给予充分肯定，要求全省各地学习我市好的经验做法。副市长钱忠宝，二级巡视员，市生态环境局党组书记、局长刘建宏及全省各省辖市及济源示范区生态环境部门相关负责人参加观摩。焦飞一行实地到奇瑞汽车河南有限公司、豫开集团了解门禁系统建设运作情况。在随后召开的专题会议上，焦飞对近年全省各地柴油货车污染整治取得的成效给予肯定，并指出在移动污染源管理方面存在的问题，要求狠抓工作落实，推动柴油货车污染整治取得新成效。焦飞强调，开封市在大宗物料运输企业门禁系统建设工作方面目标明确、行动迅速、工作扎实、富有创新、成效明显，全省各地要认真总结学习开封市经验做法，强化责任担当，以更大力度、更实举措、更高效率，全力推进大宗物料运输企业门禁系统建设工作，强化移动污染源管理，坚决打赢柴油货车污染整治攻坚战。

  奇瑞汽车河南有限公司环保分管副总经理 刘宗强：“项目实施之后，不仅对大气排放治理作出贡献，同时也为企业绩效分级保B冲A打下基础，更是加快了企业绿色高水平发展的脚步，无形中给企业经营降本也带来了机会。安装之前我们的操作模式为，接到预警管控通知，我们增派两名专职人员对每天进出工厂的近100辆燃油货车进行全方位检查，劳动负荷非常大；项目实施之后，无需人工再去辅助，只需设备识别就能完成，而且手机也能安装终端系统，随时掌握企业车辆运作情况，大幅度的降低了企业的运营费用。”

  大宗物料运输企业门禁系统作为我市智慧环保的一部分，运用科学技术手段，提高技防监控能力，实现重点企业门禁全覆盖，对大气污染防治意义重大。大宗物料运输企业作为污染防治的重点，又是监管的难点。为此，全市在建设智慧环保的基础上，把大宗物料运输企业门禁系统安装全覆盖作为提高精准治污的重要抓手，不断推动工作落实落细。

  一直以来，开封市生态环境局在省生态环境厅和市委、市政府的坚强领导下，全市上下齐心协力、攻坚克难，强力推动门禁系统安装全覆盖、管理全监管、使用全联动，取得了初步成效。截止目前，全市已安装门禁 446套，安装率达到96%；已联网 343套，联网率 73.9%。

  开封市生态环境局移动源污染监管科 科长 张传虎:“全市严格按照应安尽安、能安尽安的原则，因地制宜、科学安排、先易后难、分步推进，组织大宗物料运输公司进行安装。建立健全严格的机动车全防全控环境监管制度，努力实现重点企业门禁‘全覆盖’、‘全监管’、‘全联动’。”

  大宗物料门禁系统的推行，方便了企业对运输车辆和排放不达标车辆的分类管理，响应国家生态环境部对大气污染治理减排工作的号召，逐步实现了运输车辆排放标准的升级，净化空气，保护我们的家园。好，接下来《王千说法》继续为您解读《中华人民共和国大气污染防治法》。

  违反本法规定，擅自向社会发布重污染天气预报预警信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。

  违反本法规定，拒不执行停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工等重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。

  新《中华人民共和国大气污染防治法》第一百二十一条规定，擅自向社会发布重污染天气预报预警信息，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚。违反规定，拒不执行重污染天气应急措施的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门处一万元以上十万元以下的罚款。

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